
К юридическим лицам мы добавили частных предпринимателей-физлиц, которых случайно забыли при составлении постановления. К статьям, под которые разрешалось снять деньги без ограничений, были добавлены командировочные (не более чем втрое больше по сравнению с обычным уровнем), а также средства на покупку перерабатывающими предприятиями молока и живого скота у населения.
Как можно было догадаться, отдельные банки решили, что деньги можно не выдавать вообще. Доходило до того, что работники предприятий не могли получить средства на выплату зарплат. Разрешение на такую операцию должны были давать наши территориальные управления после детального анализа выдачи банкнот в предыдущие месяцы. Напрямую я не контролировал эти процессы, но могу предположить, что выдача разрешений на превышение лимита не была массовой. Банки все еще испытывали трудности с ликвидностью, и не в их интересах было вымывание денег из касс.
Оно касалось работы кредитных союзов, которые хотя и выдавали займы населению и предприятиям, но деньги держали в банках. Учитывая, что активы всех кредитных союзов тогда едва достигали вложений крупнейшего банка, это послабление не могло принести вреда системе. Банки могли бы эти сертификаты беспрепятственно погашать, выбрасывая в оборот наличные. Возможно, обе операции происходили бы даже в течение одного часа. Составляющей антикризисной программы стало намеренное снижение скорости проведения платежей.
Ведь, к примеру, управляющий территориальным отделением по договоренности с клиентом мог перевести в другое учреждение крупную сумму и поставить под угрозу выживание всего банка. Исключением стал перевод денег в государственный и местные бюджеты, в Пенсионный фонд, а также другие официальные платежи.
Эта оговорка была сделана на случай, если платеж не соответствовал требованиям финансового мониторинга и пункту 7.
Там значилось, что клиент может перечислять по безналичному расчету не больше средств, чем у него было на счету.
Например, они регистрировали платежные поручения клиентов вчерашним днем и отправляли деньги в течение нескольких минут. Такая ситуация была вполне объяснима — у каждого учреждения есть любимые клиенты, ради которых оно готово даже нарушать правила. Чтобы пресечь подобную практику, мы опубликовали список телефонов своих территориальных отделений.
По ним займы без отказа для заказа мебели на заказ предприятия могли сообщить о задержке платежей. Ускоряя проведение кредиты до зарплаты для оплаты курсов по кулинарии платежей, банки конкурировали между собой. Впрочем, не только этот банк был уличен в неконкурентных действиях. Случаи нечестного соперничества были замечены и в связи с введением так называемых кредитных потолков — они были предусмотрены пунктом 7. Согласно документу, банки не могли выдавать займов больше, чем на сумму, зафиксированную по состоянию на 30 ноября. Например, регулятор собирался выдавать рефинансирование и стабилизационные кредиты, и нам очень не хотелось, чтобы деньги выводились из учреждения через кредитные схемы.
Таким образом, перекрывалась возможность выдачи кредита или предоставления овердрафта. Нужно признать: то, что было благом для банков, оказалось невыгодным для их клиентов. Однако в целом всеобщее займы для пенсионеров на замену займы без отказов для подготовки к смене работы шин на автомобиле замедление кредиты на короткий срок на покупку детской коляски платежей и уменьшение их объемов отрицательно сказалось на состоянии экономики. Экспортеры придерживали за рубежом валюту, население было ограничено в деньгах, торговые компании недополучали выручку, меньше покупали у производителей, — и так по кругу. Ограниченное количество заемных средств отражалось на каждом этапе. Делалось это, естественно, для продолжения конкурентной борьбы и небольшие кредиты на аренду автомобиля переманивания чужих клиентов. А еще очень часто задним числом подписывались договоры овердрафта или открытия кредитной линии, и под этим предлогом продолжали выдавать деньги. Распространенными стали случаи, когда банки переманивали клиентов, предлагая им кредитование без ограничений. В целом по системе ограничение активных операций дало оздоровительный эффект. К началу января совокупный кредиты на короткий срок на покупку детской коляски кредитный портфель банков уменьшился на 2,9 млрд. В декабре основное сокращение коснулось ссуд в гривне — их объем уменьшился на 2,4 млрд. Объемы займов в валюте упали незначительно — на полмиллиарда — до 36,9 млрд. Банки в тех условиях старались не выдавать крупные кредиты, но не ограничивать мелкие.
Деньги в учреждения поступали: предприятия и частные предприниматели погашали ранее взятые займы. Их совокупная задолженность за декабрь уменьшилась на 3,8 млрд. Перед Новым годом появилось множество объявлений, в которых предлагалось купить в рассрочку бытовую технику. Потребительское кредитование, займы без отказа для ремонта бытовых приборов самое выгодное для банков, набирало обороты.
Эту меру мы позаимствовали из времен октябрьско-ноябрьского валютного ажиотажа — тогда отдельные банки добровольно установили ограничения на продажу наличной валюты, например, в размере 100 долл. Такая мера была вызвана тем, что опять возродился ажиотаж на наличном рынке. В первые дни декабря население было в отчаянии и скупало доллары по любой цене. Как и в октябре, банки перепродавали валюту менялам, а особо приближенные клиенты переводили свои гривневые запасы в доллары.
В обоих случаях за пять минут делались десять операций по 1 тыс. Со стороны крупного кредиты на короткий срок на покупку детской коляски банка в схеме обычно участвовал займы с низкими процентами для оплаты обучения руководитель местного отделения или филиала. Иногда в злоупотреблениях был задействован менеджмент малых банков, вплоть до главы правления.
Если учреждения замечали несколько таких последовательных сделок, они обязаны были передавать данные в Госфинмонито-ринг. Даже если при проверке банком не было выявлено подозрительных деталей в отношении клиента, информация о нем должна была попасть в базу данных Госфин-мониторинга.
Весь декабрь по Украине продолжали ездить передвижные группы контролеров, которые выискивали нарушения со стороны банков. По результатам проверок обменные пункты закрывали, а к банкам применяли санкции. Половина его — порядочные люди, а вторая половина делится на непорядочных и очень непорядочных. Был случай, когда мы выявили девятнадцать фактов продажи иностранной валюты по уничтоженным полтора года назад паспортам.
Ловим банки за руки и выявляем: средняя операция с долларом — 5-10 тыс. В среднем за день они самостоятельно покупали по 30 млн. В ответ на это агентские киоски, которых в Украине большинство, сняли со своих табличек котировки на продажу долларов. В лучшем случае, они только скупали валюту, в худшем — не делали даже этого.
Можно представить, какой вывод делало население: долларов нет. Агенты нехотя вывесили котировки на продажу, хотя купить у них доллары все еще было нереально.
Эти деньги шли в конвертационные центры, в которых резко выросли цены на обналичивание средств. Для этого с 8 декабря учреждения должны были перед каждой наличной интервенцией присылать регулятору схему распределения валюты между своими подразделениями. Мы обязали банки указывать все филиалы и отделения — даже те, которым учреждения не собирались выделять доллары. Имея на руках такую информацию, мы могли переставлять цифры. Регулятор требовал, чтобы валюта изначально попадала во все регионы, в которых работает учреждение. Регулятор установил, что комиссионные берутся лишь при купле-продаже дорожных чеков, конвертации одной валюты в другую, принятии на инкассо банкнот иностранных государств и именных кредиты на короткий срок на покупку детской коляски чеков. Регулятор пригрозил, что будет наказывать нарушителей.
Помню, как лично общался на эту тему с руководителями нескольких системных банков. Разговор происходил на повышенных тонах, потому что те пытались отстаивать свою правоту.
Например, председатель правления Укрсоцбанка Борис Тимонькин объяснял, что комиссия поможет бороться с излишним спросом.
Дескать, мгновенный кредит для заказа услуг стилиста население увидит, что за счет дополнительного сбора реальная стоимость валюты окажется выше и откажется от покупки. На самом деле, конечно, это лишь нервировало людей.
Банкам, чьи киоски были пойманы на нарушениях, в среднем на неделю запрещалось участвовать в торговой сессии.
Появление такого требования было вызвано тем, что граждан вводили в заблуждение курсы обмена валют.
Свой промах люди обнаруживали лишь в момент, когда уже получали гривну. Все так же садился в машину, ездил по Киеву и в нескольких из них менял по сто долларов.
Разве что в этот раз я уже не переодевался в спортивный костюм — катался в галстуке.
Не секрет, что с началом кризиса многие экспортеры воспользовались законным правом отсрочить получение денег на три месяца и придержали средства в офшорах до разрешения ситуации.
Кроме того, импортеры пользовались возможностью делать предоплату на срок до 90 дней, покупали валюту и вывозили ее за рубеж. В целом из-за этого баланс спроса и предложения на внутреннем валютном рынке нарушился. Либо же применять аккредитив — самую надежную форму расчетов, которая предусматривает гарантированную поставку против платежа. Отсутствие поставки товара после перечисления денег за рубеж — типичный признак схемы по выводу капитала. Вместе с тем, продолжала существовать опасность девальвации из-за резкого уменьшения золотовалютных резервов. Только с 29 ноября по 3 декабря регулятор был вынужден продать 283 млн.