
В лучшем случае, они только скупали валюту, в худшем — не делали даже этого. Можно представить, какой вывод делало население: долларов нет.
Агенты нехотя вывесили котировки на продажу, хотя купить у них доллары все еще было нереально. Эти деньги шли в конвертационные центры, в которых резко выросли цены на микрозайм без комиссии для оплаты обучения обналичивание средств. Для этого с 8 декабря учреждения должны были перед каждой наличной интервенцией присылать регулятору схему распределения валюты между своими подразделениями. Мы обязали банки указывать все филиалы и отделения — даже те, которым учреждения не собирались выделять доллары. Имея на руках такую информацию, мы могли переставлять цифры. Регулятор требовал, чтобы валюта изначально попадала во все регионы, в которых работает учреждение. Регулятор установил, что комиссионные берутся лишь при купле-продаже дорожных чеков, конвертации одной валюты в другую, принятии на инкассо банкнот иностранных государств и именных чеков. Регулятор пригрозил, что будет наказывать нарушителей. Помню, как лично общался на эту тему с руководителями нескольких системных банков.
Разговор происходил на повышенных тонах, потому что те пытались отстаивать свою правоту.
Например, председатель правления Укрсоцбанка Борис Тимонькин объяснял, что комиссия поможет бороться с излишним спросом.
Дескать, население увидит, что за счет дополнительного сбора реальная стоимость валюты окажется выше и откажется от покупки.
На самом деле, конечно, это лишь нервировало людей.
Банкам, чьи киоски были пойманы на нарушениях, в среднем на неделю запрещалось участвовать в торговой сессии. Появление такого требования было вызвано тем, что граждан вводили в заблуждение курсы обмена валют. Свой промах люди обнаруживали лишь в момент, когда уже получали гривну. Все так же садился займ с низким процентом для покупки стройматериалов в машину, ездил по Киеву и в нескольких из них менял по сто долларов. Разве что в этот раз я уже не переодевался в спортивный костюм — катался в галстуке. Не секрет, что с началом кризиса многие экспортеры воспользовались законным правом отсрочить получение денег на три месяца и придержали средства в онлайн-кредиты для оплаты занятий по танцам офшорах до разрешения ситуации. Кроме того, импортеры пользовались возможностью делать предоплату на срок до 90 дней, покупали валюту и вывозили ее за рубеж. В целом из-за этого баланс спроса и предложения на внутреннем валютном рынке нарушился. Либо же применять аккредитив — самую надежную форму расчетов, которая предусматривает гарантированную поставку против платежа. Отсутствие поставки товара после перечисления денег за рубеж — типичный признак схемы по выводу капитала. Вместе с тем, продолжала существовать опасность девальвации из-за резкого уменьшения золотовалютных резервов. Только с 29 ноября по 3 декабря регулятор был вынужден продать 283 млн.
Поэтому мы решили поставить препоны на пути оттока безналичной валюты из страны.
Параллельно правление вполне серьезно обсуждало возможность введения 100-процентной продажи экспортерами валютной выручки.
От этой идеи нас отговорил глава Совета Нацбанка Анатолий Гальчинский.
Он совершенно логично предположил, что предприятия вообще перестанут заводить в страну валюту.
Полагаться на добросовестность банков в столь сложных условиях было трудно.
Регулятор видел, что спрос на валюту без видимых причин увеличился вчетверо.
В первый день декабря регулятор разослал по банкам письмо, в котором уведомил, что собирается самостоятельно проверять все заявки на приобретение более 100 тыс. Для уточнения пользовались существовавшими наработками нашего департамента, который мы называли финансовой разведкой. Например, мы проверяли, на кого, где и когда была зарегистрирована фирма-покупатель. Оказалось, что в те дни вся страна в огромных масштабах закупает бананы, цитрусовые, бумагу для принтеров и нефтепродукты.
Причем валюту под эти операции хотели купить даже фирмы-однодневки, которые никогда до этого не выходили на внешние рынки. Они подавали одинаковые заявки и даже не подозревали, насколько комично выглядит страна, покупающая офисную бумагу в дни кризиса. Декларировались такие объемы, что можно было накормить бананами и залить бензином всю Украину. Знаете, очень тяжело быть идеальным правовым органом в стране, в которой не работают механизмы нормальных правоотношений. Банки сейчас поняли, что они все заложники ситуации.
И даже если к предприятию отсутствовали претензии, регулятор просто урезал вдвое запрашиваемую сумму.
Делалось это вынужденно — ради сохранения резервов.
По той же причине мы часто отказывали банкам, которые хотели купить займы для всех для покупки бытовой техники валюту себе на баланс. Как и следовало ожидать, вместо открытой конфронтации банки начали формировать запросы на 99,9 тыс.
Причем если один клиент займ с низким процентом для оплаты пошива одежды делал несколько мелких запросов, те должны были суммироваться. Регулятор сделал очень подробную форму отчетности по каждой из крупных заявок и онлайн-кредиты для оплаты занятий по танцам стал получать больше информации для ее анализа. Уже во вторую неделю декабря регулятор продал 194 млн. Это были значительные суммы, хотя и намного меньшие, чем за период с октября по 26 ноября, когда онлайн-займы без проверки на покупку книг наличные интервенции достигли онлайн-кредиты для оплаты занятий займы на карту мгновенно для помощи в переезде по танцам 900 миллионов. Таким образом, спрос и предложение на рынке безналичной валюты почти сбалансировались. Ситуацию онлайн-кредит для оформления бизнес-лицензий спасли приватизационные конкурсы и увеличившиеся поступления, предположительно, на финансирование предвыборных кампаний обеих политических сил.
К тому же сам регулятор постоянно успокаивал экспортеров, понемногу ревальвируя гривну по отношению к доллару.
С 9 декабря до конца года после трехнедельного удержания рубежа 5,3062, курс укрепился до 5,3054 грн. Это должно было сказать всем сомневающимся, что национальная валюта по-прежнему стабильна.
Ко мне не раз обращался глава Госкомиссии по регулированию рынков финансовых услуг Виктор Суслов. Он просил разрешить по допечным компаниям перечислять за рубеж валюту в рамках операций перестрахования.
Они рассказывали, что скоро украинские самолеты перестанут летать за рубеж, потому что не смогут покрыть свои риски.
Очень интересный эпизод произошел мгновенные займы на покупку садового инвентаря во время заседания Украинского союза промышленников и предпринимателей, организованного его главой Анатолием Кинахом. Это было перед самым возвращением на пост главы Нацбанка Владимира Стельмаха. Я не ожидал подобной наглости, и едва он закончил свой доклад, рассказал, как с началом кризиса страховые компании уменьшили свои резервы более чем вдвое. Они бросились перестраховываться микрозаймы без комиссии для оплаты услуг психолога за рубежом, что, по сути, означало банальный вывод капиталов.
Правление решило поступить дальновидно и переложить ответственность за вывод капиталов займ на карту для ремонта бытовых приборов на Госфинуслуг. Для покупки валюты компании должны были получить вывод комиссии о соответствии договоров перестрахования требованиям законодательства Украины.
Для займы на карту мгновенно для ремонта системы кондиционирования этого им предстояло подать в Госфинуслуг большой пакет документов, включая расчеты доли перестраховочных платежей в резервах. Де-факто это означало, что комиссия получала достаточно информации, чтобы судить о правомерности сделки. Значит, ответственность за возможный вывод капиталов из страны ложилась на этот государственный орган. Разъяснение мгновенно протрезвило страховщиков и Госфинуслуг. Предотвращение оттока вкладов и вывода валюты за рубеж помогло приостановить истощение банков. Однако многие из них настолько сильно пострадали от событий конца ноября, что нуждались в экстренном повышении ликвидности.
Если бы в каком-то учреждении на два-три дня остановились платежи предприятий и выдача денег населению, его почти гарантированно не удалось бы спасти.
Чтобы скрыть проблемы, банки как могли приукрашали свои балансы и даже вели конкурентную борьбу. По отчетности это проходило одновременно и как увеличение кредитного портфеля, и как наращивание депозитной базы. Такой трюк с отчетностью должен был показать клиентам, что банк даже в кризисное время успешно работает. Для начала мы уменьшили требования к резервированию.
Еще в середине ноября предполагалось, что новые нормативы вступят в силу с 25 декабря. Однако ситуация складывалась настолько непредсказуемо, что пунктом 7. Благодаря этим мерам в декабре размер обязательных резервов по системе снизился до 5,9 млрд. После корректировки на остатки в кассах эта сумма дополнительно уменьшалась до 4,7 млрд.
И все же многие банки не могли выполнять даже эти требования.
Правление для себя четко решило, что до окончания кризиса санкции не будут применяться ни к одному из учреждений, если нарушения были вызваны объективными причинами.
Тем не менее, на всех углах мы кричали, что будем наказывать, и это работало.
Причем получить его учреждения могли хоть каждый день.