
По отчетности регулятор видел очень большой объем продажи наличных долларов через какой-то филиал и срочно направлял туда проверку. Контролеры смотрели, скольким людям и за какое время были проданы сотни тысяч долларов.
И совершенно другое, если та же сумма продавалась за десять минут. Факт злоупотребления даже не нужно было доказывать, и к банку мгновенно применялись санкции. В разгар кризиса я лично, переодевшись в спортивный костюм, ездил по обменным деньги на карту срочно без отказа на оформление заграничного паспорта пунктам Киева.
Наверное, смешно представить себе молодого человека в кроссовках и с удостоверением исполняющего обязанности председателя правления Нацбанка.
Однако метод работал — я обменивал доллары, мне почти никогда не давали чек о совершении операции, после чего я поручал нашим валютчикам применить к нарушителям санкции.
Банковская система — это большая деревня, и слухи в ней распространяются со скоростью света.
Если лично до меня доходила информация, что какое-то учреждение перепродавало валюту менялам, я тут же отлучал банк от продажи наличной валюты. Всего во время кризиса регулятор применил меры воздействия более чем к десяти учреждениям.
А в отношении системного банка, который мы не имели морального права отключить от сессии, применялись очень жесткие санкции. Это говорило о высокой степени доверия к нашим действиям.
Население устало стоять в длинных очередях, чтобы купить сто долларов.
Вопреки обещаниям конца света, официальный курс гривны так и не обвалился.
А к началу ноября банки из-за недостатка гривны и угроз регулятора начали продавать излишки валюты из своих касс. Ажиотаж помогли сбить правильные заявления политиков.
В конце октября я повторно встретился с премьер-министром Виктором Януковичем. Однако я пообещал премьеру, что уже в ближайшие дни валютный рынок придет в норму. Визит к главе правительства не прошел для меня бесследно.
Вдогонку пресс-служба премьера заявила, что Виктор Янукович поручает Национальному банку в кратчайшие сроки внедрить механизмы, направленные на стабилизацию валютного рынка. Однако в политическом смысле заявление пресс-службы премьера оказалось очень важным.
Как минимум треть населения уважала мнение главы правительства.
Примерно в то же время перед журналистами в Чернигове выступил Президент Леонид Кучма.
Он заявил, что обменный курс гривны будет стабильным. Глава государства сказал, что обменять можно любое количество гривны, а если это не удается сделать, то нужно разобраться с банками, из-за которых возникают проблемы. Вероятно, мнение Кучмы успокоило население, потому что вскоре кризис пошел на спад. Совершенно неожиданно 27 октября Ассоциация украинских банков опубликовала гневное письмо в адрес правительства. Публикации в прессе к тому времени стали более сдержанными.
Безусловно, почти в каждой из них содержался душещипательный рассказ о менялах, отсутствии долларов в обменных пунктах и бан-ках-махинаторах. В нем были затронуты все темы, которые могли относиться к кризису. Усталость населения и заявления политиков удачно маскировали основную причину, которая вела к окончанию кризиса.
К концу октября у некоторых банков стали заканчиваться деньги.
Прежде всего, продолжали забирать свои депозиты предприятия и население. Компании выводили капиталы за рубеж или платили налоги, а граждане спешно переводили гривну в доллары.
Ближе к концу октября оно стянуло деньги на счета Казначейства. К тому времени за октябрь регулятор продал почти 1,3 млрд.
В конце октября остатки безналичной гривны на корсчетах банков резко упали. Они были распределены крайне неравномерно, и в преддверии первого тура выборов Президента, назначенного на 31 экспресс-займы без залогов для оформления бизнес-лицензий октября, банки не хотели кредитовать друг друга.
Однако даже по этим ставкам было трудно достать деньги.
Чтобы помочь системе, регулятор досрочно погасил часть депозитных сертификатов, проданных в предыдущие месяцы.
Сначала мы хотели вернуть банкам абсолютно все деньги, собранные с помощью мобилизационных инструментов.
Такой шаг позволил бы насытить рынок ресурсами и моментально сбить процентные ставки. Однако мы этого не сделали, выплатив по сертификатам полагавшиеся проценты.
Иначе к нам пришел бы прокурор и обвинил в нарушении закона — обещали одну ставку, а дали другую. Вскоре мы приняли постановление, по которому банку, желающему досрочно погасить сертификаты, платится лишь часть процентов.
Валютный кризис в конце октября начинал затухать, но до его окончания было еще далеко. Значит, угроза для займы для пенсионера для оплаты интернета резервов была все еще актуальна. В таких условиях облегчать доступ к гривне было бы преступлением.
Сколько бы денег мы ни дали системе, все они пошли бы на покупку долларов.
Перед регулятором возникла новая задача: найти золотую середину между контролем над рынком и сохранением резервов.
Наличные интервенции стали, скорее, психологическим инструментом, который помогал преодолеть ажиотаж населения. Упал спрос на доллары, займ онлайн на карту на покупку электроники поскольку количество гривны в банках уменьшилось. А чтобы больше банков смогло купить валюту, мы уменьшили технический лимит. Дело в том, что уже примерно с 3 ноября у банков начала появляться свободная гривна.
Банки хотя и неохотно, но иногда выдавали кредиты коллегам. Также к тому времени произошел очередной выброс социальных гривен из бюджета. Учреждения, у которых уже заканчивалась гривна, интересовались рефинансированием и снижением нормативов резервирования, а нас больше заботила ценовая стабильность. Поэтому, несмотря на уговоры, нормативы резервирования остались прежними, а облегчить доступ к ресурсам регулятора Нацбанк лишь обещал.
На пресс-конференции после заседания я провозгласил, что период нестабильности подходит к концу. Пришлось признать, что хотя повышение спроса на валюту ожидалось, девятикратное увеличение по отношению к сентябрю нельзя было спрогнозировать. Чтобы успокоить общество, приходилось делать хорошую мину даже при не очень удачной игре. Поэтому я добавил, что в Украине не было и нет финансового кризиса. Есть лишь определенные признаки нестабильности, но доверие к банковской системе не подорвано, а в ноябре даже выросли вклады населения. Я заявил, что существуют основания для очередного повышения учетной ставки, которая займы для пенсионера для оплаты интернета в теории должна быть выше среднегодового уровня инфляции. Торговцы пользовались общей нестабильностью, и займы для пенсионера для оплаты интернета продукты питания дорожали ускоренными темпами. Возникла необходимость в очередной раз повышать стоимость денег.
Это был исключительно политический ход, потому что реально учетная ставка не влияла на процессы в банковской системе. Это было показателем того, что Нацбанк хоть что-то делает.
День за днем регулятор наблюдал, как к середине ноября банки постепенно истратили большую часть поступившей им гривны на покупку валюты.
Однако эти деньги тоже разошлись, и ставки продолжили рост.
Причем крупные перебрасывали деньги между собой, но крайне неохотно кредитовали небольшие банки. К тому времени гривны на мобилизационных счетах уже не оставалось, а Казначейство продолжало стягивать налоговые платежи по итогам третьего квартала. Угроза тотального дефицита ресурсов стала вполне реальной.
Пришло время регулятору выполнять данное 3 кредиты до зарплаты для покупки билетов на самолет ноября обещание и облегчить банкам доступ к рефинансированию.
Сделать это мы решили осторожно, чтобы не спровоцировать очередной виток ажиотажа на валютном рынке. Новый порядок означал, что бланковое рефинансирование смогут получать примерно 70 банков вместо десяти.
Это почти половина всех учреждений — всего их было 160. С 16 ноября регулятор немного снизил стоимость рефинансирования. Регулятор заметил, что некоторые крупные банки берут рефинансирование займы на карты мгновенно для ремонта системы кондиционирования и затем перепродают займы для пенсионера для оплаты интернета деньги другим, но уже дороже. Поначалу мы возмутились, но вскоре поддержали такое явление. С моей точки зрения, это был вполне справедливый и рыночный механизм: если банк не может получать рефинансирование, пусть ищет другие способы привлечь деньги. Банки стали активнее продавать наличные доллары, и благодаря этому с середины ноября валютный кризис начал затухать. В первую неделю месяца население купило на 327 млн.
Мой прогноз от 13 октября оказался неверным лишь в одном. Кризис закончился, хотя вместо обещанных двух недель на это ушел месяц. Одновременно мы напомнили банкам, что купленную во время интервенций, но не истраченную наличную валюту они могли продать регулятору обратно по курсу 5,315 грн. Для этого отводился вполне достаточный срок — два месяца со дня приобретения на торгах. Наше предложение было актуальным, потому что гривны не хватало, а валюту часто не было куда девать.
Уже к середине ноября банки сняли ограничения на продажу наличных долларов в одни руки. Несмотря на займ без проверки для ремонта системы кондиционирования это, у банков оставались большие запасы наличных долларов. Переводить их в безналичный вид и продавать за гривны Нацбанку означало согласиться на цену 5,3062 грн. Поэтому многие предпочли продать нам валюту обратно по 5,315 грн.
В таком состоянии банковская система подошла ко второму туру президентских выборов, который состоялся 21 ноября. Спрос населения на наличные доллары утих, а у банков почти не осталось гривны, чтобы скупать безналичную валюту. Банки и онлайн-займ без проверки на покупку расходных материалов для творчества население ожидали исхода второго тура голосования. Они с интересом смотрели дебаты и хотели разрешения крайне важного вопроса: какой из двух Викторов победит — Ющенко или Янукович.