
С особым изяществом подконтрольные учреждения обходили норму о присвоении им обременительного статуса. Особый статус был невыгоден банкам, потому что подразумевал ряд ограничений. В частности, для сбербанков ужесточены четыре норматива деятельности из пятнадцати — Н4, Н7, Н9 и Н10. У них должно быть больше, чем займы на короткий срок для покупки фотоаппарата для хобби у обычного банка, свободных денег в кассе и на корсчете.
Кроме того, для сберегательных банков существенно уменьшен максимальный размер кредита, который они могут выдать в одни руки. Формально все эти ограничения справедливы, потому что онлайн-кредит на установку кондиционера у Сбербанка гораздо выше ответственность перед вкладчиками.
Однако на практике это действительно было неудобно.
Банки старались увеличивать пассивы, чтобы не займ на паспорт на установку кондиционера попасть в невыгодную категорию. Например, два кандидата на особый статус выдавали друг другу встречные межбанковские кредиты.
Мы решили пресечь подобную практику и одновременно немного смягчить требования к сберегательным банкам.
Регулятор особо оговорил, что новые нормативы Н7, Н9 и Н10 применяются только в отношении новых и продленных кредитов. К сожалению, быстрые кредиты для оплаты секции ребёнка ограничения вступили в силу только в начале 2005 года, и мы не успели оценить, насколько эффективными они оказались.
В январе 2004 года Генеральный департамент банковского надзора разослал методические рекомендации по организации и функционированию систем риск-менеджмента в банках Украины. В частности, в них прописывались принципы создания правильной организационной структуры учреждения и разделения ответственности за принятие решений между менеджерами. Особый упор был сделан на то, что онлайн-займы без проверок для подготовки к свадьбе управляющие должны подвергаться минимальному влиянию собственников.
Мы понимали: крупные банки уже потратили десятки миллионов долларов на внедрение систем риск-менеджмента, а у мелких и средних нет денег для оплаты услуг западных консультантов, которые помогли бы правильно выстроить бизнес-процессы.
В займы на короткий срок для покупки фотоаппарата для хобби итоге было создано практическое пособие именно для мелких и средних учреждений.
Документ носил рекомендательный характер, но еще с 2003 года мы пытались заставлять банки внимательнее относиться к наиболее займы до 30 дней для замены сантехники чувствительным участкам работы. Например, внедрили основные требования к организации операционной деятельности и внутреннего контроля в учреждениях.
Так шаг за шагом мы убирали системные дисбалансы, которые однажды могли привести к масштабному кризису.
Это был комплекс индикаторов и коэффициентов, благодаря которым региональные управления Нацбанка могли отслеживать опасные тенденции в деятельности подконтрольных учреждений. Система, введенная в 2003 году, очень облегчила работу надзора, потому что можно было не прибегать к проведению выездных проверок, а делать точные выводы на основании обычной отчетности. Банки относились к показателям раннего реагирования с опаской, потому что методика их расчета, естественно, не обнародовалась. Они испытывали всю гамму чувств подсудимого, который не знал, что записано в его личном деле. Ассоциация украинских банков и Киевский банковский союз просили дать им на анализ систему показателей или, что займы на короткий срок для покупки фотоаппарата для хобби займы на короткий срок для покупки фотоаппарата для хобби еще лучше, вовсе отменить ее. Максимальной уступкой, на которую пошла наша команда, было обещание, что система показателей не будет основанием для применения санкций. То есть должны быть еще какие-то факты, подтверждающие наличие проблем у банка. Это подразумевало проведение плановой или внеплановой проверки. Мы лишь узаконили механизм, сняв бесполезные ограничения. Сразу же пришлось задуматься о наличии системного риска.
Банки слишком активно выдавали ссуды физлицам в инвалюте. Это могло создать проблемы, потому что большая часть населения получала доходы в гривне.
Чтобы выплатить проценты по валютным кредитам, люди должны были идти в обменные пункты или в кассы банков, приобретать доллары или евро и лишь потом делать взнос по займу. Такая кредиты без залогов на покупку одежды ситуация становилась опасной, потому что резко возрастала зависимость банковской системы от курсовой стабильности. Даже небольшая девальвация гривны усложнила бы обслуживание валютных кредитов и, возможно, спровоцировала бы массовые невозвраты.
Предполагалось, что под выданные валютные займы банки должны будут формировать больший резерв. Иными словами — уменьшать прибыль на займы на короткий срок для покупки фотоаппарата для хобби большую величину. Для этого мы предложили понизить на один уровень класс заемщика, который получил кредит в иностранной валюте, но не имел стабильных валютных поступлений.
Как известно, в зависимости от платежеспособности заемщики делятся на пять классов надежности. Чем выше риск невозврата, тем большим должно быть резервирование. В самом критическом случае, выдав безнадежный кредит, банк должен вычесть из капитала полную сумму займа без учета стоимости обеспечения.
Естественно, банки всегда старались приукрасить качество ссуд, чтобы не портить себе показатели. Можно было понять их возмущение, ведь, в случае принятия постановления, им пришлось бы уменьшать капитал. То есть залог займы на карту срочно на покупку канцелярских товаров они должны предоставлять, но по отчетности тот не прошел бы. Это означало, что резервы должны вычисляться от полной суммы выданного кредита, а не от его малой части.
Документ предусматривал смягчение резервирования по кредитам в гривне, при этом условия резервирования по валютным займам оставались прежними. К сожалению, после возвращения Владимира Стельмаха от этой практики отказались.
Если ресурсы на рынке исчезают, банку нечем перекрыть внезапно возникшую дыру в пассивах. Ничем не лучше случай, когда ресурс внезапно дорожает. Тогда выдача ссуд за счет межбанка становится нерентабельной.
В худшем варианте, оба примера могут закончиться банкротством учреждения.
В 2002-м и 2003 годах на ресурсном рынке в любой день можно было купить достаточно свободной гривны по мизерной цене.
Донорами выступали системные банки, в которых обслуживались государство, население и много предприятий, особенно металлургических.
Многие банки зарабатывали тем, что брали в долг у одних учреждений и выдавали кредиты другим. И крупные, и мелкие банки даже не стремились управлять рисками — привыкнув к дешевизне и изобилию ресурсов на рынке, они беззаботно наращивали портфели вложений. Отчасти это был вынужденный шаг — акционеры требовали, чтобы банк сам зарабатывал себе капитал.
Типичный рабочий день казначея сводился к тому, чтобы оценить уровень процентных ставок на ресурсном рынке и посчитать, скольким клиентам можно выдать кредиты за счет денег с межбанка.
Таким образом, система управления рисками сводилась к рассуждениям. По расчетам казначеев, все должно быть нормально, если государство не стянет слишком много денег на казначейский счет, если население не будет слишком тратиться на покупку товаров, если не будет подорвано доверие к банковской системе, если не изменится курс и так далее.
Однако банки почти не реагировали на наши предостережения.
Все резко изменилось в ноябре 2003 года, когда правительство стянуло слишком много денег на единый счет в Казначействе, фактически изъяв их из финансовой системы страны.
После двухлетнего изобилия вдруг резко не стало ресурсов, и процентные ставки на межбанке взмыли вверх.
Мы действительно немного затянули с принятием решения, однако понимали, что банковской системе ничто не угрожает.
После кризиса ликвидности банки стали очень серьезно относиться к планированию активно-пассивных операций. Крупные учреждения начали выходить на внешние рынки, а более мелкие — выпускать облигации и привлекать депозиты населения. Опережающими темпами росло привлечение долгосрочных, на срок более года, депозитов. Незадолго до этого случилось еще одно событие, заставившее банки призадуматься.
Я тут же распорядился заморозить движение денег по счетам банка до выяснения обстоятельств. Благодаря этому удалось сохранить значительную часть средств, которая потом пошла на выплаты пострадавшим.
К 18 июня учреждение заняло на межбанке десятки миллионов гривен.
Населению повезло меньше — займ на карту на покупку онлайн-кредиты для покупки фотоаппарата для хобби спортивного инвентаря рядовые вкладчики получили лишь те суммы, которые погасил Фонд гарантирования вкладов. Проверка подтвердила худшие опасения — менеджмент банка по указанию владельцев начал выводить из него деньги через выдачу невозвратных кредитов. В украинских условиях именно так ведут себя акционеры, которые видят, что учреждение скоро рухнет.