
Мы доказали, что механизм долгосрочного займы на короткий срок для заказа транспортных услуг рефинансирования вполне применим. Еще до начала проекта Национальный банк сильно критиковали за саму идею финансирования глобальных проектов за счет необеспеченной эмиссии гривны.
Эксперты из Международного валютного фонда заявляли, что кредитовать экономику — не функция центробанка.
Таким образом, регулятор снял с себя все риски, связанные с анализом подаваемых документов и принятием обеспечения, и стал квази-банком второго уровня.
Хотя, безусловно, перед стартом каждого из проектов Нацбанк тщательно изучал множество связанных с ним документов. Этим занималась группа управления проектами международных кредитных линий.
Однако опыт показал, что выдача займы с моментальным одобрением на оплату косметических услуг рефинансирования на потребительских ценах не отразилась.
На самом деле, мы с Сергеем Тигипко сами решили отказаться от проекта.
Дело в том, что в наш адрес стало поступать слишком много предложений и даже требований по рефинансированию очень странных мероприятий.
В руках у него было займы с низкими процентами для покупки фотоаппарата для хобби одно из предложений, под которое требовалось долгосрочное рефинансирование. Я как бывший юрист прочитал документ и сразу займ до зарплаты на оплату услуг фитнес-центра же понял, что речь идет о гарантированном краткосрочные займы на улучшение условий проживания невозврате. На Арсения Яценюка жаловались Президенту как на человека, который отказывался помочь детям. Я прямо заявил Тигипко, что нам не стоит с этим связываться. Ему позвонил Стельмах и рассказал, что по этому делу возбуждено уголовное дело.
Подозреваю, что очень многие расстроились, узнав об этом. Помимо принятия глобальных решений в те годы пришлось заниматься и мелкими техническими проблемами.
С помощью отчетности это никак нельзя было выяснить — реальной информацией владели только дилеры коммерческих банков.
Я поставил себе личную задачу узнать, какие на самом деле ставки на межбанке. Дилеры очень скоро узнали, кредиты без займы на паспорт на покупку спортивного инвентаря справки для подписки на сервисы что Яценюк наблюдает за ходом торгов и через систему особых ключей стали коверкать информацию.
Кроме того, серьезно искажали отчетность спекулянты, которые покупали гривну в одном месте и тут же перепродавали в другом. Чтобы пресечь эти явления, мы с Натальей Гребеник решили заставить банки показывать все операции по купле-продаже ресурсов на межбанке — как по кредитам, так и по операциям репо и прочим инструментам. Чтобы удобнее было обрабатывать данные, у нас возникла идея сделать особую электронную форму отчетности.
Эту систему мы решили рассылать банкам бесплатно, чтобы избежать обвинений в наживе. Банки долго сопротивлялись и жаловались, что программное обеспечение не работает или дает сбои.
Они даже придумали, что невозможно вносить информацию о сделках в течение десяти минут, потому что это будет тормозить работу межбанка. Помимо процентов за пользование ресурсами они стали взимать комиссионную плату, займы на паспорт на покупку спортивного инвентаря которая проходила по другим видам отчетности. Юристы Национального банка порылись в законодательстве и написали разъяснение, суть которого сводилась к запрету комиссионных по подобным онлайн-кредиты для оплаты школьных экскурсий операциям. В июле 2004 года мы разослали это разъяснение, подписанное мною, телеграммой. Уже к середине 2004 года активнопассивная политика банков изменилась в корне.
Учреждения были готовы к новым кризисам ликвидности и доказали это осенью.
Среди них очень велика доля депозитов населения и зарубежных займов. Кредитование за счет средств с межбанка уже давно не в моде.
Тестом на устойчивость украинской банковской системы стал кризис доверия в России.
В середине мая 2004 года была отозвана лицензия у Содбизнесбанка, который подозревали в отмывании денег.
Российские банки тут же закрыли лимиты на взаимные операции. Проще говоря, онлайн-займы круглосуточно на покупку абонемента в спортзал они перестали друг друга кредитовать. В результате на российском ресурсном рынке резко выросли процентные ставки, а население бросилось снимать деньги с депозитов. В июне 2004 года Сергей Тигипко лично связывался с председателем и двумя первыми зампредами центробанка России.
Для украинской финансовой системы российский кризис был опасен из-за двух обстоятельств. Впрочем, уже через две-три недели турбулентность на рынке улеглась, и стоимость ресурсов вернулась на прежние отметки.
Украинские банки активно привлекали ресурсы в России, но они же держали на корсчетах в российских рублях суммы на порядки большие.
Причина была простой — рубль в то время дорожал по отношению к доллару, и было выгодно его держать.
Мы беспокоились, чтобы партнеры из России не попали в список финансово несостоятельных и деньги не пропали навсегда.
Как оказалось, в 2004 году бояться было нечего — максимальная задержка длилась всего два дня, а украинские банки даже не ощутили неудобств. Эта работа велась непрестанно, потому что мы видели и в том, и в другом явлениях потенциальную опасность для системы, особенно накануне выборов Президента.
Еще летом 2003 года Национальный банк закрыл анонимные валютные счета и кодированные счета физлиц.
И через те, и через другие проводились большие обороты по обналичиванию средств, полученных нечестным путем.
В 2003 году эти лазейки уже почти не использовались, но мы решили отказаться от кодированных и анонимных счетов раз и навсегда. Следующим этапом, за который все могли лишиться должностей, стала борьба со схемами вывода капитала за рубеж. Самыми распространенными на тот момент были операции с ценными бумагами и псевдоимпорт.
Сергей Тигипко тогда лично нарисовал перед телекамерами принцип работы схемы. Украинское предприятие продавало акции компании офшорной фирме. А потом, увидев, что бумаги перспективные, покупало обратно, но уже по более высокой цене. Перекрыть этот канал вывода капитала займы на паспорт на покупку спортивного инвентаря Нацбанку удалось, заставив получать у регулятора индивидуальную лицензию на перечисление валюты займы на паспорт на покупку спортивного инвентаря по каждой подобной операции.
Впрочем, скоро умельцы нашли способ обойти ограничение. Банки стали выводить деньги по сделкам с нерезидентами-физлицами. Пришлось издавать второе постановление, которым Нацбанк заставил получать индивидуальное разрешение и на такие операции.
Впрочем, и после этого эффект от введения ограничения оказался небольшим.
Со временем были найдены схемы его обхода — капитал не имеет границ.
Позитив же был в том, что мы хотя бы начали противодействовать выводу денег.
В начале 2004 года Национальный банк констатировал, что за счет перекрывания указанных схем отток капитала за рубеж сократился вчетверо. К сожалению, наша команда займы на паспорт на покупку спортивного инвентаря не успела закрыть самый популярный из оставшихся каналов оттока — через псевдоимпорт, когда оплачивался, но реально не происходил ввоз в страну товаров. Обычно составлялась фальшивая таможенная декларация, в которой значился факт импорта, или же происходила предоплата, после которой зарубежный поставщик не выполнял обязательства. Зато мы успели заострить внимание властей на этой проблеме.
С 2004 года Национальный банк изменил методику сведения платежного баланса. Наши специалисты сверили платежи банков с данными о ввозе товаров на таможенную территорию страны и обнаружили, что по схемам псевдоимпорта только в первом квартале 2004 года из Украины утекло 1365 млн.
До начала кампании мы отдавали себе отчет, что это явление — неотъемлемый атрибут современной украинской экономики с огромным теневым сектором. Окончательно искоренить выкачку капитала за рубеж было невозможно.
Здравый смысл говорил, что если существует спрос на услугу, всегда найдется тот, кто ее окажет. И все же были банки, которые сделали все это профильным бизнесом, проводя сомнительные операции в особо крупных размерах.
Я лично подписывал десятки писем, адресованных зарубежным центральным банкам. Регулятор не получил ответа — как оказалось, никто не хотел брать на себя новые обязательства или просто рассказывать, что у них существуют проблемы.
Формально в стране уже второй год работала служба Финансового мониторинга.
Только в 2004 году банки сообщили ей о более 500 тысячах подозрительных операций. Однако система Финмониторинга лишь собирала информацию, не имея практических рычагов воздействия на нарушителей. Собранные данные она должна была передавать в прокуратуру, однако вряд ли дело дошло бы до вынесения приговора суда.